Il Progetto di Vita è un procedimento amministrativo, con tempi stabiliti dalla legge. Due date contano più di tutte: 15 giorni per la comunicazione di avvio, 90 giorni per avere il progetto elaborato, approvato e firmato (art. 23 D.Lgs. 62/2024, salvo diversa disposizione regionale).

Da quando si contano

I 90 giorni partono dal giorno in cui l’ente riceve la tua domanda: per la PEC, la data della ricevuta di consegna. Non partono dalla comunicazione di avvio, che corre dentro i 90 giorni e non si aggiunge. Per questo è importante conservare sempre la prova dell’invio.

Entro 15 giorni: la comunicazione di avvio

Ti deve arrivare per iscritto e deve indicare: l’ente competente e la sua PEC; l’oggetto, cioè la predisposizione del Progetto di Vita; l’ufficio e il nome del responsabile del procedimento; la data da cui decorrono i termini e quella entro cui il procedimento si conclude; il tuo diritto a farti assistere da una persona di supporto; i rimedi in caso di inerzia, compreso il titolare del potere sostitutivo; dove puoi vedere gli atti. Se manca qualcosa, chiedilo per iscritto.

Quando il termine si può sospendere

L’ente può sospendere il termine una sola volta, per massimo 30 giorni, e solo per acquisire informazioni o certificazioni che non ha e non può ottenere da altre amministrazioni (art. 2, c. 7, L. 241/1990). Anche il preavviso di rigetto sospende il termine. Richieste continue di documenti, invece, non fermano il tempo.

Se i tempi non vengono rispettati

• Passati 15 giorni senza notizie: manda un sollecito scritto, meglio via PEC, chiedendo la comunicazione di avvio con tutti gli elementi di legge. I 90 giorni continuano comunque a correre.
• Passati 90 giorni senza progetto: invia una diffida a concludere il procedimento e rivolgiti al titolare del potere sostitutivo dell’ente (di solito indicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito), che deve concludere entro la metà del termine originario.
• Il ricorso al TAR contro il silenzio si può fare finché dura l’inadempimento e comunque entro un anno dalla scadenza dei 90 giorni. Non serve aver prima attivato il potere sostitutivo. Il giudice può ordinare all’ente di provvedere e nominare un commissario.

I tribunali amministrativi hanno più volte condannato i Comuni a redigere il progetto (per esempio TAR Catania n. 194/2010 e TAR Palermo n. 3115/2021). Il tempo perso non è mai neutro: è tempo sottratto alla vita delle persone.

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Riferimenti: art. 23 D.Lgs. 62/2024; artt. 2, 7 e 8 L. 241/1990; artt. 31 e 117 c.p.a. Aggiornato al 12 novembre 2026. Informazioni divulgative: non sostituiscono un parere legale sul tuo caso.

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